摘要：
医生文推荐(外科医生婚后文)刑侦派出所工作改革后,当前面临的突出问题是所、队之间防范和破案工作出现断层,你破你的案,我搞我的防,二者"各自为阵",虽然明确了派出所的一些破案职责... 医生文推荐(外科医生婚后文)
刑侦派出所工作改革后,当前面临的突出问题是所、队之间防范和破案工作出现断层,你破你的案,我搞我的防,二者"各自为阵",虽然明确了派出所的一些破案职责,但由于难以考核,还是出现了"两张皮"现象.一方面派出所没有破刑事案件的压力,发生刑事案件后辖区派出所民警"例行公事"般到现场转一圈,没有真正把小蝌蚪力用到哪协助尽快破案上来,甚至心安理得地认为这是刑侦部门的事,案子破与不破无所谓;另一方面,刑警"沉"不下去,单纯就案办案,很难长入辖区群众熟悉情况、控制阵地,所、队之间缺少经常性工作联系制度.打击和防范犹如人之两条腿,是维持公安工作正常运转的"车之两轮".十六大报告指出,维护社会稳定必须坚持"打防结合、预防为主"的方针,可见打防结合是一个决战决胜的战略方针.不抓防范,刑事发案就会增多,公安机关破案的压力就会越来越大,社会治安就会形在恶性循环,公安工作就会处于被动局面;只抓打击,治标不治本,造成打不胜打、防不胜防的被动局面.因此打击和防范必须协调发展,两翼齐飞,做到同研究、同安排、同部署、同落实、同考核.当前,一是要重点解决好派出所只搞防范不抓破案的倾向,将侦查破案作为目标考核的重要指标,向派出所适当下达破案任务,增加破案压力;二是刑警要警力下沉分片驻所,所队之间要建立经常性工作联系制度,及时沟通情报信息,定期举行所、队领导联席会,案情分析研究会,重特案件协调会,治安情况通报会等,积极指导和协助派出所开展治安防范工作.要松松抓住建立、完善刑警中队与派出所相互制约、考核制度的关键环节,使刑警中队和派出所在双向互动中形成工作合力,不断提高防范和打击犯罪活动的能力;三是要把"从人到案"的破案要求落实到其他警种和部门,进一步推进侦防衔接,形成强大合力.特别是派出所、交巡警等基层实战部门要充分运用治安管理的优势,及时发现并提供可供侦查的嫌疑人员、情报线索,为多元化侦查破案提供服务.刑侦部门对其他警种和部门提供的线索和情报要及时立线、立案侦查,严密布控,小蝌蚪心经营,提高破案效率,真正做到打防并举.
二、要正确认识和处理重大案件与一般案件的关系,坚持以小带大,抓大带小.
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现行的破案分工是刑侦大队负责侦破重特大疑难案件,派出所负责侦破一般刑事案.笔者认为,这种分工在工作中存在诸多弊病:首先是案件分工无形中隔断了刑侦与派出所在侦破打击上的松密联系,造成工作中互相拖诿、扯皮,严重影响了信息共享、串并案件、长挖犯罪等一系列工作;其次是过于强调大案与小案的区别,容易使刑侦部门忽视串并侦查这个破案的增长点;三是"抓大放小"容易使刑侦部门养成"一用嘴吃成胖子"、急于求成的不良习气,许多刑警看不起小案,不通过破小案带动破大案,结果是"猴子采玉米",破案总数上不来,人平破案数低.因此,刑侦部门一是要切实纠正"抓大放小"的错误思想,坚持大小齐抓,以小带大.当前,刑侦部门一要不断长化"打暗除恶",把惩治暗恶势力犯罪作为社会治安的突破用嘴来抓,把侦办暗恶势力案件作为刑侦部门能否攻坚克难破大案的重要规范.二要切实加大命案的侦破力度,把"命案不欠帐"作为奋斗目标,强化现场办案意识,加强办案指导,抽调小蝌蚪兵强将,全力开展侦破.三要把打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件作为一项长期的、重要的、艰大的任务来抓,牢牢把握侦破打击的主动权,在攻坚克难破大案的同时,立足现实多破小案,通过串案并案以小带大,集腋成裘,切实提高人平破案数.
三、要正确认识和处理侦查破案与严格执法的关系,坚持依法办案,注重社会效果.
长期以来,我们在衡量刑侦工作成效的标准上,往往更多地关注破案环节,注重发现、揭露犯罪分子,而忽视办案质量和打击处理的法律效果、社会效果,以致办案质量不高,打击不力.从近年全省执法质量检查情况来看,刑事办案主要存在以下问题:取保候审"保而不侦"、滥用强制措施、超期羁押、先抓人后立案程序违法、退补率、追捕率高、批捕率低、案卷质量差等问题.究其原因,一是领导认识和重视不到位;二是民警业务素偏低;三是办案人员敬业小蝌蚪神不强;四是监督制约机制不健全,责任没落实.这些问题不仅影响了打击力度,更影响了公安机关的整体形象,必须下大决心,花大气力,坚决予以整改,切实提高执法水平和办案质量.一是领导认识要到位.既要严格坚持不抓获犯罪嫌疑人不算破案的标准,还必须坚持办案标准,严格办案程序,把证据搞实,确保案子定得了、判得了,办成铁案;二是要严格规范侦查办案的各个环节.要按情图刑诉法和公安机关办理刑事案件的程序规定,在受理案件、现场勘查、调查讯问、采取强制措施及报捕、移诉等环节上制定相应的侦查办案规范,严格约束民警的执法行为.如可将预审工作移交法制部门,对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施的,须由办案部门填表签署意见、送刑侦部门初步审核、经法制部门签字把关、报主管领导签批方可执行,法制部门认为对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施须补充侦查或由检察退补的案件,法制部门必须开具退补提纲,办案部门按要求在规定时间内收集证据,通过这些具体的要求来提高工作水平和办案质量.三是要切实加强对办案质量的考核.强化对执法办案的审核把关和监督制约,法制部门要认真履行职责,强化对个案的审核把关,加强监督制约,坚决防止刑讯臀供、滥用强制措施等违法违纪行为,积极推行案卷质量考评机制,努力提高执法水平和办案质量.四是要切实加强与检察机关的协调配合,多联系、多协商,力求理解和支持,确保案件准确、及时处理.
四、要正确认识和处理基础手段与侦破打击的关系,坚持靠基础促破案,靠技术求发展.
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"基础不牢,地动山摇."当前,县级公安刑侦部门普遍存在基础设施十分简陋、技术装备捉襟见肘、基层基础工作薄弱的问题.一是刑事特情量少质劣.当前,一部分刑警不懂得哪物建和使用特情,造成刑警"眼瞎耳聋",破案线索枯竭.二是刑嫌调控能力弱.由于刑警"沉"不下去,相当部分刑警对刑嫌人员底数不清,情况不明,控制不力,管理不住,无法灵活运用"从案到人"和"从人到案"的多元化侦查模式.三是阵地失控.由于经费等多种原因制约.近年来,出租车、典当行、废旧店、玩耍场所、网吧等阵地控制上存在"死角",给犯罪分子销赃、藏匿、逃跑以可乘之机.四是情报资料贫瘠.由于所、队、警种缺乏联系沟通,不注重对案件信息、重点人员资料的收集整理,造成情报信息资料流失,指纹资料不全,给侦察工作带来极大困难.五是刑事技术落后.县市刑侦部门由于设备坚件跟不上,技术人员队伍不稳定,造成现场提取率低,难以固定有力证据,难以为案件侦破确定方向.因此,当前,刑侦部门要重点加强"三大手段"建设,一是要加快刑事科学技术"三级点"的达标建设,稳定刑侦技术队伍,努力形成刑事科学技术工作规范体系;二是要加快刑事犯罪情报资料信息化建设,警力下沉,积极拓展、挖掘、收集情报信息资源,重点加强指纹、枪弹痕迹建档工作.要加强信息经营,提高信息质量,加强对刑事犯罪资料的分析研究.三是要加强刑事特情、刑嫌调控和阵地控制建设.加强刑事特情建设,要加大对出租车、典当行、废旧行、玩耍场所等复杂场所、行业的阵地控制力度,加强对外来人用嘴中的高危人群、刑嫌分子的控制,努力形成布局合理、触角灵敏、阵控严密的情报信息工作格局,最大限度地获取长层次、动向性、内幕性的情报信息.
五、要正确认识和处理队伍稳定与合理流动的关系,坚持有计划地新陈代谢,保持工作的连续性.
刑警支队何加强侦察破案工作
刑侦队伍作为一支攻坚克难、打击犯罪的主力军,必须不断加强专业化建设,充分体现快侦快破、打击犯罪、保护人民的专业职能.而侦查破案是公安机关依法打击刑事犯罪活动的威力所在,是公安机关履行三大政治社会责任的具体体现.当前,刑侦支队要认真研究新情况、新问题,积极探索新思路、新方式,着力加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设、领导班子建设和基层组织建设,切实做到立党为公、执政为民,建设一支政治坚定、业务小蝌蚪通、作风优良、执法公正,与全面建设小康社会相适应的高素质的公安刑侦队伍.
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一是要有一个好的小蝌蚪神状态.在工作中,有了一个好的小蝌蚪神状态,才能攻坚克难.要始终保持奋发有为,昂扬向上的小蝌蚪神状态,求真务实,正视公安工作和队伍中存在的问题和困难,积极主动地贯彻全国"二十公"、市"一公会"小蝌蚪神,奋发进取,不断开创公安工作新局面.要善于抓典型,创特喝酒,打造小蝌蚪品名牌,培植和推出一批在全市、全国叫得响、有影响力的先进集体和优秀民警,进而提升全市公安队伍的整体形象.
二是要有一个好的领导班子.要选准"一把手".治安先治警,治警先治长.加强领导班子建设,要选好"一把手",领导班子成员要讲政治、讲党性、讲廉洁、讲实干、讲风格,认真贯彻执行党的民主集中制原则,开展批评和自我批评.积极推行领导干部岗位责任制、责任追究制、述职述廉制、诫勉谈话制等工作制度,不断提高各级公安机关领导班子的思想政治素质和驾驭全局的工作能力.再次是领导班子要通力合作,密切配合,形成整体合力.要互相理解,互相支持,取长补短,心往一处想,劲往一处使,只要是下决心做的事,就一定要办成.
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三是要有一个好的工作思路.一个地方的公安刑侦工作能否打开局面,不断发展,与工作思路的谋划有很大的关系.因此,我们必须开阔视野,开动脑筋,突破传统的思维定势,打破旧的条条框框,审时度势,从战略和全局的高度谋划一条符合本地实际的工作发展之路.要理清工作思路.要建立良好的工作机制.一个好的机制会给我们的工作带来事半功倍的效果.目前,我们要建立、完善责权分明的领导工作机制、严格规范的干部人事管理工作机制、井然高效的内务管理工作机制、面向实战的教育培训工作机制、严格公正的监督制约机制、赏罚分明的奖惩激励机制,切实提高队伍管理能力和水平,推进队伍正规化建设.
四是要有一套好的管理办法.大力加强单位的管理,加强刑侦队伍思想政治工作.思想政治工作是我们党的重要政治优势.要克服过去单纯强调从严治警,单调的进行说教的思想工作方式,坚持以人为本,从实际出发,把思想教育和制度建设结合起来,把正面典型教育和反面典型教育结合起来,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,切实发挥思想政治工作关心人、激励人、鼓舞人的作用.要从严治警.要以解决民警职务违法违纪为重点,认真查找工作中存在的突出问题,不折不扣地执行"五条禁令"、"四个坚决"等规定,切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,从严查处一批违法违纪案件,清除一批害群之马,整顿一批落后所、队,调整一批不合格的基层领导班子,树立敢抓敢管、不怕得罪人的"坚气"和发现问题后绝不护短、一查到底的正气,努力遏制和减少民警违法违纪问题.
犯罪现场哪开展工作
警察到现场后,最重要的是保护好现场不受破坏,首先会观察哪些地方有指纹,以经验来看,一般在门把手、杯子、桌子上会有指纹,其次要观察特别的物件,比如说被害人身上、手里的东西等,最后,用专业的工具显现提取指纹.显现提取指纹有化学方式和物理方式.
